18 вересня 2007 року Президент України Віктор Ющенко відвідав м. Шпола Черкаськї області, де провів Всеукраїнську нараду присвячену реформуванню ринку зернових. На засіданні Глава держави представив проект Указу про лібералізацію цін на зерно. Учасники наради ознайомилися зі змістом, після детального обговорювання документа, він був підписан. Відповідно до Указу, вдосконалення регулювання зернового ринку визнається одним із пріоритетів забезпечення продовольчої безпеки України. Президент України доручив Кабінету міністрів розробити державну програму "Зерно України 2008-2015 років" і заходи щодо зміцнення позицій України на світовому ринку зерна. Згідно даному указу, в тримісячний термін Кабміну України необхідно спільно з суб'єктами ринку зерна розробити та утвердити ці програми, якими передбачити створення умови для стабільного виробництва зерна не менше 50 млн. тонн в рік. Уряду також буде доручено передбачити або розробити механізми компенсації сільгосппідприємствам витрат від зміни режиму оподаткування на додану вартість, операцій з продажу сільгосппродукції при вступі України у СОТ. У тримісячний термін Кабміну пропонується винести на розгляд парламенту зміни до законів: про державну підтримку сільського господарства України; про зовнішньоекономічну діяльність; про зерно і ринок зерна; про ціни і ціноутворення. Також Кабінету міністрів доручається здійснити заходи по підвищенню ефективності роботи на ринку зерна і чіткому розмежуванню повноважень аграрної біржі, аграрного фонду державної акціонерної компанії "Хліб України", Держкомітету по державному матеріальному резерву. Забезпечити в 2008 р. і подальші роки формування державного продовольчого резерву в об'ємах, передбачених законом. Крім того, відповідно до даного документа, КМУ повинне в п'ятимісячний термін розробити і винести в установленому порядку на розгляд Верховної Ради України шостого скликання законопроект про удосконалення страхування сільськогосподарських ризиків, передбачивши, зокрема розробку і ухвалення національної програми розвитку страхування сільськогосподарських ризик